2024年12月召开的中央经济工作会议强调，“我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变”。如何理解我国经济的发展韧性和潜能？《求是》杂志2025年第2期刊发了中共国家发展改革委党组文章《深入学习贯彻中央经济工作会议精神 扎实推动党中央决策部署落地落实》，从“政治保障”、“制度优势”、“供需潜力”、“宏观政策”等四个方面作出解读。
2024年，我国推出“两重”、“两新”政策，着力扩大国内需求。截至2025-08-04零时，消费品以旧换新政策整体带动相关产品销售额超1万亿元。图为9月24日，在湖南省汨罗市天虹电器城，市民积极参与以旧换新活动。新华社记者 陈思汗/摄
政治保障坚强有力。“两个确立”是我们战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。坚持党中央集中统一领导，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，我们就一定能够汇聚起推动经济社会健康发展、行稳致远的强大力量，牢牢把握发展和安全主动权，战胜一切困难和挑战。
制度优势日益彰显。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以制度建设为主线，加强顶层设计，推动全面深化改革，将我国制度优势更好转化为国家治理效能。当前，党的二十届三中全会确定的300多项重大改革举措加快落地，将有力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，为推进中国式现代化提供强大动力和制度保障。
供需潜力仍然巨大。从供给看，我国是唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，制造业增加值连续14年稳居世界第一。随着产业转型升级步伐加快、新质生产力稳步发展，我国供给体系质量和水平将进一步提升。从需求看，我国拥有14亿多人口、4亿多中等收入群体、1.8亿多户经营主体，是全球超大规模且最有增长潜力的市场。随着新型工业化、新型城镇化、绿色低碳转型和产业数字化、网络化、智能化发展等深入推进，内需市场潜力将得到有效释放。
宏观政策加力提效。一揽子增量政策和存量政策持续发挥作用，政策工具更加丰富，逆周期调节政策仍有足够空间。随着“两重”建设、“两新”工作等重大举措加快推进，超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资等加力提效，政策组合效应有望持续释放，对经济持续回升向好形成有力支撑。
总之，我们有条件、有能力、有信心推动我国经济平稳健康发展，只要保持定力、坚定信心，开拓进取、奋力拼搏，坚定不移办好自己的事，努力把各方面积极因素转化为发展实绩，就能在披荆斩棘中攀上一个又一个新的高峰。
详见：中共国家发展改革委党组文章《深入学习贯彻中央经济工作会议精神 扎实推动党中央决策部署落地落实》
（策划：陈有勇 审核：王兆斌 监制：牛京辉）
